Gmina Więcbork

Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Więcborku odbytego w dniu 2.12.2005r.

Protokół
z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Więcborku odbytego
w dniu 2.12.2005r.

Spotkanie odbyło się w salce narad Urzędu Miejskiego w Więcborku.

Obrady trwały od godz. 13.30  - 16.20

Obecni – wg załączonej listy obecności.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli :
1. Przewodniczący Rady Miejskiej
2. Burmistrz Więcborka
3. Skarbnik gminy

Przewodniczący Komisji serdecznie powitał zebranych , po czym przedłożył porządek obrad dotyczący zaopiniowania projektu budżetu gminy na rok 2006 i spraw różnych.

Projekt budżetu gminy na rok 2006 przybliżył zebranym p. Władysław Rembelski – skarbnik gminy.
Na wstępie podał procentowy udział płac i pochodnych od płac w oświacie  w stosunku do ogółu wydatków oświatowych .
W szkołach podstawowych wynosi on  84, 57 %,
W gimnazjach                           „           88,28 %
W dowozie uczniów udział ten wynosi 44,59 %,
W BOOS                       „                       84,08 %
W zerówkach                „                        98,84 %
W przedszkolach           „                        79,89 %
Na 2006r. przyznano subwencję oświatową w kwocie 6.301.827 zł.
W roku 2005 przeznaczono na oświatę 9.642.351 zł , zaś na rok 2006 zaplanowano środki w wysokości 10.073.675 zł tj. o 431.324 zł więcej.
Do środków subwencjonowanych w roku 2005 dołożono 1.491.099 zł , natomiast w roku 2006 planuje się dołożyć 1.856.666 zł.
Jeżeli chodzi o wydatki w ogóle to pierwsze miejsce zajmuje oświata, kolejne pomoc społeczna, gospodarka komunalna, administracja .
Zadania inwestycyjne na 2006r. to w szczególności :
wodociągi, drogi, wykup gruntów, budowa kanalizacji, zakup komputerów oraz wagi wozowej na składowisko odpadów stałych.
Wodociąg do Karolewa jest już w budowie i o ile się go jeszcze  w tym roku sfinansuje , a środki mamy otrzymać z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa to zaplanowaną kwotę w wysokości 120 tys. zł będzie można przeznaczyć na budowę kolejnego wodociągu.                    
Pan Burmistrz wniósł autopoprawkę do przedłożonego projektu budżetu , a mianowicie zdjął 100 tys. zł z kanalizacji ulicy Wyzwolenia w Więcborku ograniczając się do wykonania dokumentacji i przeznaczył tą kwotę na budowę wodociągu do Adamowa. Pozostałe środki na ten wodociąg będzie starał się uzyskać z zewnątrz.
Pan Burmistrz zabierając głos poinformował też, iż rezygnuje z zakupu wagi wozowej od Gminnej Spółdzielni w Więcborku. Nową wagę wozową z czujnikiem elektronicznym  można kupić za 45 tys. zł i z tego skorzysta.
Ponadto powiedział, że co prawda nie ma gmina jeszcze promesy , ale już jest uchwała podana w internecie o przyznaniu środków w wysokości 125.721 zł naszej gminie na świetlicę wiejską w Lubczy.    
Radny Andrzej Chatłas pytał , z czego wynika potrzeba zakupu wagi .

Pan Burmistrz odpowiedział, że takie są wymogi, wynikające z przepisów prawa.
Powiedział też, że po zaopiniowaniu budżetu przez Komisje Rady, wspólnie ze skarbnikiem i przewodniczącymi  Komisji Rady ponownie przeanalizuje wnioski i wniesie autopoprawki do budżetu na 2006r.

Radny Andrzej Chatłas mówił, że skoro Burmistrz zapowiada zmiany , czy nie byłoby zasadnym aby Komisja Budżetu i Finansów ponownie się budżetem zajęła.

Przewodniczący Rady Miejskiej był przeciwny ponownemu spotkaniu, uznał, że wszystkie terminy procedury uchwalania budżetu są zachowane , żadnego pośpiechu w tym wszystkim nie ma, więc spotkanie ponowne jest zbędne.

Radny Jerzy Urbaniak odnosząc się do budżetu roku 2006 stwierdził, że nastąpiła zwyżka w dziale opieki społecznej w stosunku do roku bieżącego.
Pytał też o zaplanowane środki na projekt obwodnicy w Więcborku.

Skarbnik gminy odpowiedział, że zwyżka nastąpiła z uwagi na przejęcie wypłat zasiłków rodzinnych. Ponadto od stycznia następnego roku będą dopłaty do Domów Społecznych dla mieszkańców w nim zamieszkałych, z terenu naszej gminy.
Zaś już od stycznia 2005r. winna być przez Urząd zawarta umowa z Izbą Wytrzeźwień, a takowej do dziś nie zawarto. Do tej co prawda pory, taka potrzeba nie zaistniała.  
Pan Burmistrz odniósł się zaś do drugiej części pytania, mówiąc , że taka uchwała na projekt obwodnicy jest podjęta przez Radę Powiatu. Gmina nasza ma współfinansować to zadanie.

Radny Stanisław Piłka wskazał na brak w budżecie środków na wykonanie dokumentacji na nitki wodociągowe  Czarmuń, Borzyszkowo.

Pan Burmistrz zapewnił, że będzie szukał takich rozwiązań , by te pieniądze znaleźć.

Radny Andrzej Chatłas ponownie prosząc o głos mówił, że niepokoi go wzrost wydatków bieżących , szczególnie wynagrodzeń. Pytał o powody wzrostu zatrudnienia w administracji.
Mówił tez o wzroście wynagrodzeń w oświacie o 530 tys. zł.
Tu zarówno Burmistrz jak i skarbnik gminy starali się uspokoić radnego Chatłasa , że zatrudnienie wzrosło o ruchy kadrowe związane między innymi z obowiązku zatrudnienia na pół roku stażystów, którzy przez poprzednie pół roku  byli zatrudnieni ze środków  Biura Pracy. / zatrudnienie procentowe przez gminę w stosunku do ilości zatrudnionych przez Biuro Pracy stażystów /. Ponadto na cały etat zatrudniono informatyka/ do tej pory był zatrudniony na ? etatu/.
W oświacie wzrost wynagrodzeń związany jest między innymi ze wzrostem kwalifikacji nauczycieli. Natomiast temat Sypniewa będzie analizowany / chodzi o utworzone 14 osobowe oddziały/ zgodnie z rozsądkiem sprawa musi wrócić do normy .

Radny Andrzej Chatłas wracając do tematu budżetu stwierdził, że zgodnie z procedurą uchwalania budżetu winny być dołączone projekty budżetów szkół.
Skarbnik gminy odpowiedział, że tych projektów nie otrzymał z BOOS.
Dalsze pytanie radnego Chatłasa dotyczyło wzrostu funduszu socjalnego i wzrostu wydatków na dowozy uczniów. Liczba dzieci spada, a koszty dowozu rosną. Czyżby rosła liczba kilometrów dowozu ?
Skarbnik gminy mówił, że jest zmiana przepisów naliczania  funduszu socjalnego, a w dowozach wzrost jest zapewne spowodowany wzrostem ceny paliwa i zakupem opon.

Radny Andrzej Chatłas mówił też o wzroście środków na oświetlenie.

Przewodniczący Komisji odczytał zebranym wniosek mieszkańców Wspólnoty Mieszkaniowej z ul. Krótkiej 2 w sprawie dofinansowania podłączenia budynku do sieci kanalizacyjnej.
Pan Burmistrz zobowiązał się do nawiązania w tej sprawie kontaktu z Telekomunikacją i AZK celem uzgodnienia ewentualnego współfinansowania tego zadania. Kwotę 2- 3 tys. zł byłaby w stanie tu dołożyć gmina.

Po tej dyskusji Komisja przystąpiła do zaopiniowania wniosków do budżetu wniesionych w formie pisemnej przez radnego Józefa Korthalsa.
Przedtem jednak radny Korthals wniósł poprawki do złożonych wniosków, a mianowicie wycofał wniosek w sprawie zmniejszenia wydatków o kwotę 30 tys. zł w dziale 926 – kultura fizyczna i sport i przeznaczenie ich na budowę parkingu, zaś kwotę 25 tys. zł  rozdziału 80114 przeznaczyć zgodnie z propozycją radnego Urbaniaka na budowę parkingu dla samochodów osobowych w mieście.

Wniosek 1.
W dziale – oświata i wychowanie zmniejszyć wydatki o kwotę216.881 zł i przeznaczyć na budowę wodociągów.
                                              Z a    głosował                 1 radny
                                              Przeciwnych                    5 radnych.
                                              Wstrzymało się od głosu  4 radnych.                  
   Wniosek upadł.

Wniosek 2.
Z rozdziału 80114 – zespół obsługi ekonomiczno –administracyjny  szkół zdjąć 25.000 zł i przeznaczyć na budowę parkingu w mieście.

                                             Za     głosowało                8 radnych.
                                             Wstrzymało się od głosu   2 radnych.

Wniosek przeszedł.

Wniosek 3.
W dziale 750 rozdział 75023 zmniejszyć wydatki o 40 tys. zł i o to zmniejszyć deficyt budżetowy.

                                          Za   głosowało                 3 radnych.
                                          Przeciwnych                     4 radnych.
                                          Wstrzymało się od głosu  3 radnych.

Wniosek upadł.

Wniosek 4.
W dziale 926 – kultura fizyczna i sport zmniejszyć wydatki o 10 tys. zł na organizowanie motorowych imprez sportowych i przeznaczyć ja na utrzymanie orkiestry strażackiej.

                                                       Za   głosowało              9 radnych.
                                                      Wstrzymał się od głosu  1 radny.
Wniosek przeszedł.

Wniosek 5.
Z rozdziału 75075 – promocja jednostek samorządu terytorialnego zdjąć kwotę 20 tys. zł i przeznaczyć na modernizację ulic.

                                                    Za     głosował                1 radny.
                                                    Przeciwnych                    6 radnych.
                                                    Wstrzymało się od głosu 3 radnych.
Wniosek upadł.

Radny Andrzej Chatłas zgłosił wniosek , by zdjąć z rozdziału 75022 – Rada Miejska  kwote 5 tys. zł i przeznaczyć dla organizacji pozarządowych.

                                           Za   głosowało                 2 radnych.
                                           Przeciwnych                    5 radnych.
                                           Wstrzymało się od głosu 3 radnych.
Wniosek upadł.

Kolejny wniosek radnego Chatłasa to zmniejszenie dotacji dla MGOK o 15 tys. zł i przeznaczenie jej na modernizację plaży w Więcborku i Lubczy / ogrodzony plac zabaw dla dzieci /.

                                         Za     głosowało                 7 radnych.
                                         Wstrzymało się od głosu   3 radnych.
Wniosek przeszedł.

 Radny Andrzej Chatłas poruszył też sprawę odtworzenia ligi siatkarskiej , co niestety wiąże się z potrzebami pewnych środków, około 6 tys. zł. Mocno zaangażował się w to p. Andrzej Sas. 
Pan Burmistrz wyjaśnił, że musi być założone stowarzyszenie lub podłączenie się z ligą siatkarską do klubu „Grom , by móc otrzymać jakieś środki.

Na tym zakończono spotkanie.

Prot. L. Halkiewicz      

                                                                          Przewodniczący Komisji

                                                                            /.../ Jerzy Urbaniak